Irán nombró a un nuevo alto funcionario de seguridad por primera vez en casi una década, una medida que, según los analistas, podría afectar la forma en que aborda sus principales archivos de política exterior y refleja la creciente influencia de las voces conservadoras en el establecimiento del país.
Ali Akbar Ahmadian, un alto comandante del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (IRGC), reemplazó el lunes a Ali Shamkhani como secretario del Consejo Supremo de Seguridad Nacional (SNSC).
Ahmadian también fue designado como uno de los dos representantes del líder supremo, el ayatolá Ali Khamenei, en el SNSC, que desempeña un papel clave en la configuración de las políticas de seguridad nacional y exterior de Irán. El otro representante directo es Saeed Jalili, secretario del SNSC entre 2007 y 2013, que tradicionalmente ha abogado por una postura más dura contra Occidente y se opone al acuerdo nuclear de 2015 del país con las potencias mundiales.
Ahmadian tomó el mando del consejo en medio de una oleada de actividad diplomática en la región, y mientras el destino del Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA), como se conoce formalmente el acuerdo nuclear, sigue sin estar claro.
Shamkhani, de etnia árabe y el único iraní en recibir la medalla de la Orden de Abdulaziz, el más alto honor otorgado por Arabia Saudita, supervisó las negociaciones que llevaron en marzo a un acuerdo negociado por China entre Teherán e Irán para restablecer las relaciones diplomáticas después de siete años.
También presidió negociaciones indirectas con la administración del presidente de los Estados Unidos Joe Biden desde 2021 con el objetivo de restaurar el JCPOA. El expresidente de los Estados Unidos, Donald Trump, abandonó unilateralmente el hito en 2018 e impuso duras sanciones a Irán.
Durante mucho tiempo ha habido rumores sobre la partida de Shamkhani, especialmente a principios de este año después de que Alireza Akbar, uno de sus antiguos aliados más cercanos, fuera ejecutado por espiar para la inteligencia británica.
‘Simplemente llevando el cadáver’
El nombramiento de Ahmadian, como alguien que cree firmemente en las políticas del líder supremo, podría indicar el camino a seguir tanto en cuestiones de seguridad como de política exterior, según Hossein Kanani Moghaddam, analista y político conservador con sede en Teherán.
Moghaddam le dijo a Al Jazeera que no espera un cambio dinámico en el archivo nuclear, que continuará siendo perseguido por el Ministerio de Relaciones Exteriores a nivel político y por la organización de energía atómica del país a nivel técnico con la supervisión del SNSC.
“Es posible que las tácticas cambien, pero la estrategia general permanecerá sin cambios”, dijo.
“Aquellos que dieron la espalda y salieron del JCPOA deben compensar el daño y brindar garantías de que si están comprometidos con un acuerdo internacional, también están comprometidos con su implementación. Creo que el JCPOA fue asesinado por Trump, y Biden simplemente lleva el cadáver a la espalda”.
La semana pasada, Khamenei celebró una reunión con altos funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores y embajadores iraníes en otros países.
Señalando una postura más abierta, el líder supremo enfatizó una política exterior basada en la dignidad, la sabiduría y la conveniencia y discutió los méritos de la “flexibilidad” que “no niega los principios”.
Moghaddam dijo que creía que los comentarios de Khamenei se pueden atribuir principalmente a los intentos actuales de Irán de mejorar las relaciones en la región, especialmente con los vecinos árabes. La salida de Shamkhani no descarrilará ese proceso, dijo.
“Las políticas exteriores generales del establecimiento las establece el líder supremo, y el SNSC y el Ministerio de Relaciones Exteriores las implementan, por lo que no veremos cambios en esas políticas, especialmente en la normalización de las relaciones con Arabia Saudita y otros países árabes”, dijo. “Un cambio en el SNSC no cambiará estas políticas y, en algunos lugares, algunas cosas incluso podrían facilitarse”.
Dos militares diferentes
El pedigrí del nuevo jefe de seguridad también ha llamado la atención, tanto por las similitudes como por las diferencias en la forma en que navegó por el panorama político y militar de Irán durante décadas en comparación con su predecesor.
Los dos hombres han sido pilares dentro del establecimiento desde la victoria de la revolución islámica de 1979 en Irán. También son veteranos de la guerra Irán-Irak de ocho años en la década de 1980, y ascendieron de rango como militares.
En particular, ascendieron a través de la fuerza naval del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (IRGC) con Ahmadian como adjunto de Shamkhani antes de asumir el mando de la Marina del IRGC a fines de la década de 1990, cuando su predecesor se convirtió en ministro de defensa en la administración del ex presidente reformista. Mohammad Khatami.
Shamkhani viró hacia la política y se sabe que manejó con éxito las relaciones con los campos conservadores, pragmáticos y reformistas. Fue nombrado secretario del SNSC por el expresidente moderado Hassan Rouhani en 2013.
Ahmadian, mientras tanto, ascendió en el IRGC y ha sido descrito por los medios iraníes como un estratega militar de alto nivel, pero no tiene ninguna experiencia conocida públicamente en el trabajo gubernamental o diplomático. No ha expresado públicamente sus opiniones sobre las grandes políticas exteriores que manejará.
Vali Nasr, profesor de asuntos internacionales y estudios de Medio Oriente en la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados de la Universidad Johns Hopkins, dijo que las razones exactas detrás de la partida de Shamkhani siguen siendo oscuras, pero las señales apuntan a una serie de desacuerdos.
“Shamkhani, junto con varios excomandantes influyentes del IRGC, estaban en desacuerdo con los jóvenes comandantes del IRGC en servicio. Por lo tanto, el cambio podría indicar que el liderazgo actual del IRGC está consolidando su posición”, dijo a Al Jazeera.
Khamenei nombró el lunes a Shamkhani para el Consejo de Conveniencia, el organismo de arbitraje de Irán, y como su asesor político. Los puestos pueden resultar ser en gran parte ceremoniales, ya que se nombró para el consejo a varios ex funcionarios que previamente se pelearon con figuras de alto nivel. El ex presidente Mahmoud Ahmadinejad es uno de ellos.
Sina Azodi, miembro no residente del grupo de expertos Atlantic Council, dijo que Shamkhani era un remanente de las eras de Khatami y Rouhani, por lo que su reemplazo con IRGC señala la influencia cada vez mayor del “pensamiento de mentalidad conservadora en el sistema de seguridad de Irán”.
Le dijo a Al Jazeera que los antecedentes totalmente militares de Ahmadian no deberían tener un impacto importante, considerando que Shamkhani también era un oficial naval, y este último tiene el rango superior de contralmirante, el más alto que puede otorgar el líder supremo.
“En general, el IRGC no estaba a favor del JCPOA. También debemos tener en cuenta la cuestión de la sucesión de Khamenei. El IRGC ciertamente desempeñará un papel importante en lo que respecta al tema de la sucesión”, dijo.
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source:Al Jazeera – Breaking News, World News and Video from Al Jazeera
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