La unanimidad es un concepto que a menudo se pone a prueba en toda la Unión Europea.
Después de que Rusia invadiera Ucrania en febrero del año pasado, las divisiones sobre temas como la ayuda militar y la candidatura de Ucrania a la UE desafiaron un frente unido general.
La semana pasada, el enfoque de la UE para tratar con uno de los aliados más cercanos de Rusia, China, también fue cuestionado después de que el presidente francés, Emmanuel Macron, señalara que Europa no debería ser “seguidora” de Washington o Beijing con respecto a Taiwán.
Y ahora, el grano ucraniano amenaza con dividir el sindicato.
En medio de un aumento reciente de granos y productos agrícolas baratos de Ucrania, Polonia y Hungría anunciaron prohibiciones temporales a las importaciones el sábado, para proteger los intereses de sus propios agricultores. Eslovaquia se unió a ellos el lunes y Bulgaria el miércoles.
Rumania, otro país que ha sido testigo de las protestas de los agricultores por el tema, hasta ahora no ha llegado a una prohibición.
Si bien Ucrania ha reconocido las preocupaciones de los agricultores europeos, las autoridades de Kiev dicen que los ucranianos lo tienen más difícil.
Pero hay algunas señales de que la crisis se está calmando.
Altos funcionarios de la UE condenaron las medidas, pero prometieron resolver el problema con dinero, proponiendo millones de euros adicionales para apoyar a los agricultores del continente.
Y después de conversaciones con sus homólogos polacos en Varsovia, el ministro de Agricultura de Ucrania, Mykola Solskyi, confirmó el miércoles que el tránsito de cereales y productos alimenticios ucranianos se reanudará a través de Polonia.
Ucrania también tiene previsto mantener conversaciones con las otras naciones de la UE que han impuesto prohibiciones a finales de esta semana.
Después de que comenzó la guerra de Rusia, Moscú bloqueó las rutas de envío desde los puertos del Mar Negro, lo que impidió que los barcos ucranianos transportaran granos y otros productos agrícolas al resto del mundo.
El bloqueo terminó en agosto del año pasado, con un acuerdo firmado por Rusia y Ucrania que reanuda las exportaciones.
Pero Solskyi de Ucrania ha expresado su preocupación sobre el estado de este acuerdo con Moscú, que actualmente expira el 18 de mayo.
Dijo que era “imposible predecir cuántos barcos permitiría Moscú”.
Mientras tanto, Rusia ha acusado a Ucrania de obstaculizar los procesos de inspección de barcos en Turquía.
Según la UE, a partir de marzo de 2023, se han exportado más de 23 millones de toneladas de cereales y otros productos alimenticios a través de la Iniciativa de Granos del Mar Negro.
Para garantizar que no haya más obstáculos en las exportaciones globales, la UE acordó por unanimidad eliminar todos los aranceles sobre los granos ucranianos e introdujo “carriles solidarios” para el tránsito de los granos el año pasado.
Más de un año después de la guerra, este movimiento del bloque ha comenzado a enojar a los agricultores de Europa Central y Oriental.
“Los cereales ucranianos deberían llegar a los países que los necesitan con urgencia. Pero al mismo tiempo, esto dificulta las cosas para países como Rumania, que es un exportador neto de cereales con más de la mitad de nuestra producción interna exportada”, dijo Alina Cretu, directora ejecutiva del Foro Rumano de Agricultores y Procesadores Profesionales. Al Yazira.
“Si algunos comerciantes locales compran estos cereales de Ucrania, en lugar de comprarlos a los agricultores locales, lo que ya está sucediendo ahora, nuestros agricultores enfrentarán la bancarrota porque no podemos competir con el precio de los cereales ucranianos”, dijo.
“Sentimos que la UE no tiene claro cómo es la situación para los agricultores como nosotros. Prohibir las importaciones de cereales ucranianos a nuestros mercados durante un período determinado y garantizar una transición estricta a través de Rumania ayudará a nuestros agricultores a atravesar este complejo período”, dijo Cretu, que vive en una granja con su esposo en el sureste de Rumania, donde cultivan trigo. , cebada, maíz y girasoles.
Los sindicatos de agricultores de Polonia y otros países de Europa central y oriental han expresado sentimientos similares.
¿Cómo están manejando la crisis los funcionarios de la UE?
La Comisión Europea ha rechazado las prohibiciones de importación y ha dicho en un comunicado que “la política comercial de la UE es de competencia exclusiva y, por lo tanto, las acciones unilaterales no son aceptables”.
Mats Cuvelier, un abogado con sede en Bruselas que se enfoca en la UE y el comercio internacional, le dijo a Al Jazeera que esto no impide que los estados miembros de la UE impidan que los productos agrícolas ingresen a la UE si determinan que los productos no cumplen con cuestiones específicas, como las normas sanitarias de la UE. estándares
“Eslovaquia, por ejemplo, parece haber justificado su prohibición de la importación de granos ucranianos porque detectó pesticidas no permitidos en la UE”, dijo.
El ministro de Agricultura de Eslovaquia, Samuel Vlcan, dijo que la prohibición es una medida para la protección del sector agroalimentario eslovaco y principalmente la salud de los consumidores, pero agregó que el tránsito de granos y otros productos ucranianos a través de Eslovaquia podría continuar.
Funcionarios de la UE discutirán las prohibiciones esta semana.
Cuvelier agregó que si bien la Comisión Europea podría iniciar procedimientos de infracción contra un estado miembro de la UE si no cumple con las leyes comerciales del bloque, espera que la Comisión opte por una solución menos conflictiva, como ofrecer apoyo adicional a los agricultores afectados.
En marzo, el comisario europeo de Agricultura, Janusz Wojciechowski, asignó 29,5 millones de euros (32 millones de dólares) a Polonia, 16,75 millones de euros (18 millones de dólares) a Bulgaria y 10,05 millones de euros (11 millones de dólares) a Rumanía, con el objetivo de apoyar a los agricultores.
El miércoles, Ursula von der Leyen, líder de la Comisión, sugirió que un fondo de apoyo adicional de 100 millones de euros (110 millones de dólares) para los agricultores podría ayudar.
Pero Jacob Funk Kirkegaard, investigador principal del German Marshall Fund de los Estados Unidos en Bruselas, le dijo a Al Jazeera que el dinero no resolverá los problemas subyacentes porque para países como Polonia y Hungría, el bloque primero tiene que lidiar con su disputa política en curso.
“Además, en medio de la inflación de los alimentos, algunos países de la UE también podrían estar secretamente felices con los granos ucranianos baratos. Por lo tanto, las negociaciones sobre estas prohibiciones de importación, que son ilegales según la legislación de la UE, serán difíciles”, dijo.
La UE ha estado reteniendo fondos por valor de 138.000 millones de euros (151.000 millones de dólares) de Polonia y Hungría en un esfuerzo por hacer que los países respeten el estado de derecho.
“Además de estas tensiones presupuestarias con la UE, el gobierno polaco también está bajo presión de cara a las elecciones y necesita el apoyo de los grupos de votantes rurales, de lo contrario, el gobierno perderá las elecciones”, dijo Kirkegaard.
“En el caso de Hungría, también es más oportunista el primer ministro Viktor Orban, quien a menudo crea presión dentro del bloque cuando se deben tomar decisiones unánimes. Para Eslovaquia, también es temporada de elecciones, por lo que la política es la misma. Pero si Polonia retira la prohibición, las otras naciones de la UE también harán lo mismo”, agregó.
Cretu, el agricultor rumano, reconoció que el acuerdo de granos es importante para Ucrania, pero a largo plazo quiere que la UE contribuya más y apoye a los trabajadores agrícolas dentro del bloque.
“Necesitamos más apoyo financiero e inversiones para mejorar las instalaciones logísticas, como transporte, infraestructura, modernización de puertos y aumento de la capacidad de almacenamiento”, dijo.
Kirkegaard también dijo que la UE debería alejarse y enfocarse en el panorama general.
“Si bien hay apoyo para Ucrania en todo el bloque, está siendo atenuado por preocupaciones internas, que continuarán. Entonces, si bien las discusiones para abordar los problemas de cada estado miembro son complicadas, son importantes para lograr la unanimidad de la UE”, dijo.
“Si no, Rusia se beneficiará de estas divisiones y podría usarlas en su beneficio”.
Priyanka Shankar contribuyó a este despacho.
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source:Al Jazeera – Breaking News, World News and Video from Al Jazeera
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